О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПОМОЩИ

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

8 декабря 2010 г. N 1005

(САЗ 10-49)

В соответствии со статьей 72, пунктом 3 статьи 73 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и в целях повышения эффективности процесса получения и распределения безвозмездной помощи, поступающей в Приднестровскую Молдавскую Республику, постановляю:

1. Утвердить:

а) Положение о порядке осуществления деятельности в сфере оказания безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике (Приложение N 1);

б) Положение о Координационном совете по технической помощи (Приложение N 2);

в) Положение о Государственной комиссии по гуманитарной помощи (Приложение N 3);

г) Состав Координационного совета по технической помощи (Приложение N 4);

д) Состав Государственной комиссии по гуманитарной помощи (Приложение N 5).

2. Организациям всех форм собственности, государственным администрациям городов и районов оказывать содействие исполнительным органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, ответственным за регулирование процесса получения и распределения безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике.

3. Считать утратившим силу Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 февраля 2008 года N 92 "О гуманитарной и технической помощи, ввозимой на территорию Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 08-6) с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 мая 2010 года N 364 (САЗ 10-20).

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И. СМИРНОВ

г. Тирасполь 8 декабря 2010 г.

N 1005

Приложение N 1

к Указу Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 8 декабря 2010 года N 1005

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке осуществления деятельности

в сфере оказания безвозмездной помощи

Приднестровской Молдавской Республике

1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные требования в сфере осуществления деятельности по оказанию безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике, а также регулирует деятельность заинтересованных организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и физических лиц по реализации проектов безвозмездной помощи, а также приему, распределению и получению товаров, расходованию денежных средств, отнесенных к гуманитарной, технической помощи, поступающих на территорию Приднестровской Молдавской Республики.

2. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:

а) безвозмездная помощь - денежные средства, товары, предоставляемые Приднестровской Молдавской Республике, органам государственной власти и органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, а также выполняемые для них работы и оказываемые им услуги в качестве гуманитарной или технической помощи на безвозмездной основе иностранными государствами, их муниципальными образованиями, международными и иностранными организациями, а также иностранными физическими лицами и лицами без гражданства, на которые имеются удостоверения, подтверждающие принадлежность указанных средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной или технической помощи;

б) техническая помощь - вид безвозмездной помощи, предоставляемой в целях оказания содействия социально-экономическому развитию Приднестровской Молдавской Республики иностранными государствами и организациями, международными организациями. Это содействие осуществляется путем финансирования работ и услуг, перечисления денежных средств, поставки товаров, передачи опыта и технологий, организации подготовки кадров, необходимых для реализации проектов технической помощи;

в) гуманитарная помощь - вид безвозмездной помощи в виде продовольствия, товаров народного потребления, предметов первой необходимости, детской, школьной, специальной мебели, средств общей и личной гигиены, лекарственных средств, изделий медицинского назначения, бытовой и медицинской техники и оборудования, обучающей литературы, иных предметов и материально-технических средств, безвозмездно направляемых из зарубежных стран в Приднестровскую Молдавскую Республику для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально незащищенным, а также пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, в том числе для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, а также расходы на транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи;

г) проект технической помощи - ряд действий с четко определенными целями, изложенными в документах проекта, предназначенных для реализации намерений иностранных государств и организаций, международных организаций по предоставлению технической помощи;

д) удостоверение - документ, подтверждающий принадлежность денежных средств, товаров, работ и услуг к технической или гуманитарной помощи, составленный по форме и выдаваемый в порядке, установленном Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

е) доноры безвозмездной помощи - иностранные государства, их муниципальные образования, международные и иностранные организации, иностранные физические лица, а также лица без гражданства, предоставляющие безвозмездную помощь;

ж) получатель безвозмездной помощи - физическое лицо Приднестровской Молдавской Республики или зарегистрированное на территории Приднестровской Молдавской Республики юридическое лицо, которое является конечным пользователем результатов безвозмездной помощи;

з) исполнитель проекта технической помощи - физическое или юридическое лицо, осуществляющее реализацию проектов технической помощи в соответствии с требованиями действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики и получающее доход в рамках данных проектов.

3. Реализуемые на территории Приднестровской Молдавской Республики проекты технической помощи, а также поступающие в Приднестровскую Молдавскую Республику товары, отнесенные к гуманитарной помощи, должны быть безопасны для человека и соответствовать действующему в Приднестровской Молдавской Республике законодательству в сфере промышленной безопасности, окружающей среды, охраны труда и здоровья человека.

4. Безвозмездная помощь, в любом виде, не может быть использована для осуществления экстремисткой деятельности, других деяний, запрещенных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Безвозмездная помощь, в любом виде, не может быть использована для подготовки и проведения избирательной кампании, организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок, изготовления и распространения агитационных материалов, а также для проведения семинаров и других форм политической работы среди населения.

5. Координирующим органом по вопросам выработки и осуществления государственной политики в сфере оказания безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике является Координационный совет по технической помощи.

Координационный совет действует на основании Положения о Координационном совете по технической помощи.

Органом, регулирующим вопросы отнесения к категории гуманитарной помощи товаров, предоставляемых донорами безвозмездной помощи, осуществляющим учет данных товаров и контроль за правильностью использования гуманитарной помощи получателями в Приднестровской Молдавской Республике, является Государственная комиссия по гуманитарной помощи.

Комиссия действует на основании Положения о Государственной комиссии по гуманитарной помощи.

6. Налоговые, таможенные и иные льготы, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, предоставляются участникам реализации проектов технической помощи, а также получателям гуманитарной помощи на основании удостоверения, выданного в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке.

7. Использование безвозмездной помощи должно производиться в строгом соответствии с условиями ее предоставления.

В случае нецелевого использования безвозмездной помощи ее получатель, использующий предоставленные ему налоговые, таможенные и иные льготы, уплачивает суммы налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также начисленные на эти суммы пени и штрафы в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Приложение N 2

к Указу Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 8 декабря 2010 года N 1005

ПОЛОЖЕНИЕ

о Координационном совете по технической помощи

1. Общие положения

1. Координационный совет по технической помощи (далее - Координационный совет) осуществляет координацию по ведению переговоров о сотрудничестве с иностранными и международными организациями и выявлению новых источников технической помощи, устанавливает способы и процедуры взаимодействия Приднестровской Молдавской Республики с государственными органами, общественными и религиозными организациями зарубежных государств по вопросам оказания технической помощи Приднестровской Молдавской Республике.

2. Функции Координационного совета

2. Координационный совет имеет следующие основные функции:

а) координирование процесса взаимодействия государственных органов, а также организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, - получателей помощи с донорами безвозмездной помощи;

б) выявление новых источников технической помощи;

в) определение национальных приоритетов и основных направлений деятельности по вопросам безвозмездной помощи, обеспечение достижения результатов в этой области;

г) установление и расширение контактов и практическое взаимодействие с донорами безвозмездной помощи;

д) разработка совместно с донорами безвозмездной помощи краткосрочных и долгосрочных программ и планов сотрудничества в области технической помощи;

е) рассмотрение финансируемых иностранными государствами и организациями, международными организациями проектов технического содействия и принятие решений о возможности признания их проектами технической помощи;

ж) выработка рекомендаций по внесению изменений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики, способствующих реализации проектов технической помощи;

з) осуществление анализа деятельности Государственной комиссии по гуманитарной помощи;

и) ведение реестра проектов технической помощи.

3. Права Координационного совета

3. Координационный совет обладает следующими правами:

а) принимать в установленном порядке решения по предлагаемым проектам технической помощи и организовывать контроль за их реализацией;

б) требовать и получать от организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности информацию о проводимых ими переговорах по получению технической помощи;

в) требовать осуществления уполномоченными органами контроля за реализацией на территории Приднестровской Молдавской Республики проектов технической помощи;

г) требовать и получать от организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности информацию, связанную с заключением последними договоров на получение технической помощи;

д) требовать представления отчетов о получении и распределении поступившей на территорию Приднестровской Молдавской Республики технической помощи от получателей помощи.

4. Состав и порядок работы Координационного совета

4. Персональный состав Координационного совета определяется из представителей министерств и ведомств, в соответствии с Приложением N 4 к Указу, в ранге не ниже заместителей руководителей, делегируемых приказами руководителей соответствующих министерств и ведомств.

Председатель Координационного совета и его заместитель назначаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

5. Заседания Координационного совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание Координационного совета считается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины от установленного числа его членов.

6. Постановления Координационного совета протоколируются и подписываются председателем и членами Координационного совета, участвовавшими в заседании, а заинтересованным органам и организациям по их письменному требованию представляются выписки из протоколов соответствующих заседаний.

7. В протоколе заседания Координационного совета указывается:

дата заседания, члены Координационного совета, участвовавшие в заседании, вопросы, выносившиеся на рассмотрение Координационного совета, и принятые решения. Протокол должен быть изготовлен и подписан не позднее двух дней по окончании заседания Координационного совета. Протокол подписывается председателем Координационного совета и членами Координационного совета, участвовавшими в заседании.

8. Решения по вопросам, которые рассматриваются на заседании Координационного совета, принимаются простым большинством голосов членов Координационного совета, участвующих в заседании.

В случае равенства голосов, решающим является голос председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя).

9. Члены Координационного совета, не согласные с принятым решением, вправе приобщить к протоколу заседания Координационного совета свое особое мнение. В случае несогласия с решением, принятым Координационным советом представителей Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики либо Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики, данный протокол заседания Координационного совета с приложением особого мнения вышеуказанных лиц направляется Президенту Приднестровской Молдавской Республики и реализация проекта технической помощи приостанавливается.

Окончательное решение по данному вопросу принимается на основании позиции, выраженной Президентом Приднестровской Молдавской Республики по данному вопросу.

10. В период между заседаниями текущая работа Координационного совета обеспечивается ее председателем и секретарем.

5. Регистрация проектов технической помощи

11. Регистрация проектов технической помощи осуществляется Координационным советом на основании соответствующих заявлений заинтересованных лиц.

12. К заявлению прилагаются:

а) проекты документов (договоров, соглашений, меморандумов, протоколов и тому подобное) или обменные письменные обязательства, отражающие намерения доноров по предоставлению технической помощи в рамках проекта технической помощи;

б) для получателей юридических лиц - копии учредительного документа и свидетельства о государственной регистрации получателя технической помощи на территории Приднестровской Молдавской Республики, для получателей физических лиц - копия паспорта.

Все документы представляются на русском языке. Если оригинал документа составлен на иностранном языке, он должен сопровождаться нотариально заверенным переводом.

При несоответствии представленных документов указанному перечню, заявителю направляется соответствующее извещение в срок не более пяти дней с даты поступления документов в Координационный совет.

13. Председатель Координационного совета в течение трех рабочих дней с момента поступления заявления определяет состав рабочей группы из числа представителей министерств и ведомств, входящих в состав Координационного совета, для проведения экспертизы представленных документов.

Рабочая группа в процессе проведения экспертизы представленных документов вправе запрашивать и иные документы, необходимые для принятия решения.

В ходе проведения экспертизы документов устанавливается соответствие заявленных проектов технической помощи национальным приоритетам и законодательству Приднестровской Молдавской Республики. При выявлении такого соответствия рабочая группа в течение десяти рабочих дней подготавливает заключение по проекту технической помощи и направляет его председателю Координационного совета.

Заявление с приложенными к нему документами и подготовленное рабочей группой заключение рассматриваются на очередном заседании Координационного совета.

Общий срок рассмотрения заявления о регистрации проекта технической помощи не должен превышать тридцати дней с момента поступления его в Координационный совет.

14. В случае принятия решения о возможности регистрации проекта технической помощи Координационный совет определяет государственные органы исполнительной власти, ответственные за координацию и контроль за реализацией данного проекта технической помощи на территории Приднестровской Молдавской Республики.

15. На основании решений Координационного совета осуществляется регистрация проекта технической помощи в едином реестре проектов технической помощи.

Ведение единого реестра проектов технической помощи осуществляется секретарем Координационного совета.

16. В случае отказа в регистрации проекта технической помощи заявитель извещается об этом в письменном виде в течение трех дней с момента принятия Координационным советом соответствующего решения.

17. Секретарь Координационного совета в течение пяти рабочих дней направляет в государственный орган исполнительной власти, определенный ответственным за координацию и контроль за реализацией проекта технической помощи на территории Приднестровской Молдавской Республики, соответствующую выписку из протокола заседания Координационного совета.

Приложение N 3

к Указу Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 8 декабря 2010 года N 1005

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственной комиссии по гуманитарной помощи

1. Общие положения

1. Государственная комиссия по гуманитарной помощи (далее - Комиссия) осуществляет принятие в установленном порядке решений об отнесении к категории гуманитарной помощи товаров, предоставляемых донорами безвозмездной помощи вне рамок реализуемых на территории Приднестровской Молдавской Республики проектов технической помощи, экспертизу договоров (контрактов, соглашений и тому подобное), заключаемых участниками проектов технической помощи в целях реализации намерений доноров по предоставлению безвозмездной помощи, а также контроль за правильностью использования гуманитарной помощи ее получателями в Приднестровской Молдавской Республике.

2. Функции Комиссии

2. Комиссия осуществляет следующие основные функции:

а) анализ и оценка потребности в гуманитарной помощи, выявление первоочередных получателей, нуждающихся в гуманитарной помощи;

б) управление и координирование деятельности по распределению гуманитарной помощи непосредственным получателям;

в) отнесение товаров, поступающих на территорию Приднестровской Молдавской Республики, к категории гуманитарной помощи;

г) проведение экспертизы договоров (контрактов, соглашений и тому подобное), заключаемых участниками проекта технической помощи;

д) учет предоставленной гуманитарной помощи и организация контроля за ее распределением, выявление нарушений, допущенных в процессе ее получения, распределения и использования;

е) разработка и обновление базы данных по гуманитарной помощи, предоставляемой Приднестровской Молдавской Республике, источникам ее поступления и получателям;

ж) выдача удостоверений о регистрации договоров (контрактов, соглашений и тому подобное), заключаемых участниками проекта технической помощи, а также удостоверений о принадлежности товаров к гуманитарной помощи.

3. Права Комиссии

3. Комиссия имеет право:

а) запрашивать у органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимые для своей деятельности материалы, статистическую и иную информацию;

б) решать вопросы, связанные с распределением гуманитарной помощи;

в) вести учет и осуществлять контроль за распределением и использованием гуманитарной помощи;

г) осуществлять контроль за правильностью использования гуманитарной помощи ее получателями в Приднестровской Молдавской Республике, привлекая для этого соответствующие компетентные органы.

4. Состав и порядок работы Комиссии

4. Персональный состав Государственной комиссии по гуманитарной помощи определяется из представителей министерств и ведомств, в соответствии с Приложением N 5 к Указу, делегируемых приказами руководителей соответствующих министерств и ведомств.

Председателем, возглавляющим Государственную комиссию по гуманитарной помощи, является заместитель министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики.

5. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

6. Члены Комиссии, указанные в пунктах 11-24 Приложения N 5 к настоящему Указу, участвуют при проведении заседаний Комиссии, созываемых для рассмотрения вопросов об отнесении к гуманитарной помощи и распределении товаров, поступающих в адрес государственных органов Приднестровской Молдавской Республики, а также в иных случаях по усмотрению председателя Государственной комиссии по гуманитарной помощи.

7. Заседание Комиссии считается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины ее членов от установленного числа.

8. В период между заседаниями текущая работа Комиссии обеспечивается ее председателем и секретарем.

5. Экспертиза договоров (контрактов, соглашений и тому подобное),

заключаемых участниками проекта технической помощи, и выдача

удостоверений о принадлежности средств, товаров, работ и услуг

к технической помощи

9. Участники реализации проекта технической помощи в целях реализации намерений доноров по предоставлению безвозмездной помощи подготавливают проекты договоров (контрактов, соглашений и тому подобное) (далее - договоров).

В проекте договора должна в обязательном порядке указываться ссылка на название проекта и его регистрационный номер в реестре проектов технической помощи, зарегистрированных на территории Приднестровской Молдавской Республики.

Проект договора предоставляется заинтересованными лицами в Комиссию помощи с приложением копий следующих документов:

а) зарегистрированного проекта технической помощи;

б) учредительных документов сторон, указанных в представленном на экспертизу проекте договора.

Все документы представляются на русском языке. Если оригинал документа составлен на иностранном языке, он должен сопровождаться нотариально заверенным переводом.

Комиссия в процессе проведения экспертизы представленных проектов договоров вправе запрашивать и иные документы, необходимые для принятия решения.

В ходе проведения экспертизы проектов договоров устанавливается их соответствие условиям проекта технической помощи и требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

Решения Комиссии о возможности заключения договора оформляются путем составления протоколов заседания Комиссии и доводятся до сведения заявителя.

После подписания сторонами договора он представляется в Комиссию в двух экземплярах для регистрации. Внешнеэкономические договоры предоставляются для регистрации в Комиссию после прохождения регистрации в таможенных органах в порядке, установленном действующим законодательством.

10. В течение трех рабочих дней со дня регистрации договора заявителю выдается удостоверение, подтверждающее принадлежность средств, товаров, работ и услуг, являющихся предметом договора к технической помощи, по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

11. Удостоверения подписываются председателем либо в отсутствии председателя заместителем председателя Комиссии и заверяются печатью Комиссии.

12. Копии удостоверений представляются заинтересованным органам и организациям по их письменному требованию.

6. Отнесение товаров к гуманитарной помощи

13. Для рассмотрения вопроса об отнесении товаров к гуманитарной помощи получатель помощи должен представить в Комиссию следующие документы:

а) заявление с указанием:

1) донора безвозмездной помощи;

2) объема и стоимости товаров, целей поставки;

б) договор (контракт, соглашение) или иной документ, свидетельствующий о предоставлении товаров в качестве гуманитарной помощи. В случае представления договора (контракта, соглашения) он должен быть зарегистрирован в таможенных органах в порядке, установленном действующим законодательством;

в) план распределения гуманитарной помощи с указанием конкретных получателей товаров и ассортимента, объема и стоимости товаров, передаваемых каждому получателю;

г) акт таможенного досмотра товаров (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения).

14. Все документы представляются на русском языке. Если оригинал документа составлен на иностранном языке, он должен сопровождаться нотариально заверенным переводом.

15. Для установления безопасности гуманитарной помощи для жизни и здоровья граждан и соответствия ее требованиям действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики Комиссия вправе затребовать у получателя помощи необходимые разрешительные документы, подтверждающие безопасность и качество товаров в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

16. Наименование товаров в представляемых документах должно быть конкретным и не содержать общих обозначений (предметы домашнего обихода, канцелярские принадлежности, предметы мебели и так далее).

Для товаров, позволяющих производить их количественный учет, должно содержаться точное указание на их число с одновременным указанием общего веса.

17. Указание в плане распределения гуманитарной, технической помощи конкретных получателей товаров также должно определяться конкретно и содержать:

а) для юридических лиц - полное наименование и место нахождения (юридический адрес);

б) для физических лиц - фамилию, имя, отчество, домашний адрес.

Не допускается употребление общих формулировок, таких как: малоимущие, многодетные семьи, детские дома, интернаты и тому подобное.

18. Заявление и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены Комиссией в сроки не более пяти рабочих дней с момента их поступления.

Решение о признании товара гуманитарной помощью принимается простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании.

В случае равенства голосов, решающим является голос председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя).

Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе приобщить к протоколу заседания свое особое мнение. Данный протокол заседания с приложением особого мнения направляется в Координационный совет.

Решения, принимаемые Комиссией, оформляются путем составления протоколов заседания Комиссии.

В протоколе заседания Комиссии по гуманитарной помощи указывается: дата заседания, члены Комиссии, участвовавшие в заседании, вопросы, выносившиеся на рассмотрение Комиссии, и принятые решения.

Протокол должен быть изготовлен и подписан не позднее двух рабочих дней по окончании заседания.

Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и членами Комиссии, участвовавшими в заседании.

Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе приобщить к протоколу заседания свое особое мнение. Данный протокол заседания с приложением особого мнения подлежит обязательному направлению на рассмотрение в Координационный совет по технической помощи.

19. На основании закрепленного в протоколе Комиссии решения в течение трех рабочих дней заявителю выдается удостоверение, подтверждающее принадлежность товаров к гуманитарной помощи, по форме, согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

Удостоверения подписываются председателем либо в отсутствии председателя заместителем председателя Комиссии и заверяются печатью Комиссии.

Копии удостоверений направляются в Государственный таможенный комитет Приднестровской Молдавской Республики для исполнения, а также представляются заинтересованным органам и организациям по их письменному требованию.

7. Порядок распределения и учета

поступающей гуманитарной помощи

20. Товары, направляемые в качестве гуманитарной помощи, являются собственностью донора безвозмездной помощи до момента ее фактической передачи получателю помощи, если иное не предусмотрено договором между ними.

В случае отсутствия данных о получателе гуманитарная помощь является собственностью Приднестровской Молдавской Республики с момента перемещения ее на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики.

Отнесение товаров к категории гуманитарной помощи устанавливается соответствующими решениями Комиссии после их фактического ввоза на территорию Приднестровской Молдавской Республики и таможенного оформления указанных товаров.

21. Комиссия вправе признать гуманитарной помощью лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику при поступлении их в адрес организаций здравоохранения и социальной защиты либо при наличии у получателя указанных товаров договора (соглашения) о последующей передаче их данным организациям.

В отношении данной категории товаров решение о признании их гуманитарной помощью может быть принято до фактического поступления их на территорию Приднестровской Молдавской Республики.

22. Таможенное оформление товаров, отнесенных к гуманитарной, технической помощи, производится в таможенном режиме "выпуск для свободного обращения" в первоочередном порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики, регламентирующими выпуск товаров, в отношении которых предоставлены льготы или установлены ограничения на пользование данными товарами.

Уменьшение установленных таможенным законодательством размеров таможенных сборов за таможенное оформление товаров, ввозимых на территорию Приднестровской Молдавской Республики в качестве гуманитарной и технической помощи, и освобождение от их уплаты производится Государственным таможенным комитетом Приднестровской Молдавской Республики.

23. Товары, признанные в установленном порядке гуманитарной помощью, принимаются получателем и распределяются согласно представленному в Комиссию плану распределения гуманитарной и технической помощи либо согласно анализу и оценке потребности в гуманитарной помощи, разработанным Комиссией.

24. В соответствии с проведенным анализом и оценкой потребности в гуманитарной помощи Комиссия может принять решение о распределении поступивших товаров, в том числе и другим лицам и организациям, кроме указанных в плане распределения получателя помощи.

Решение Комиссии о распределении гуманитарной помощи является обязательным для получателей гуманитарной помощи.

Несоблюдение утвержденного Комиссией плана распределения является основанием для принятия Комиссией решения о нецелевом использовании товаров и об отмене ранее принятого решения об отнесении товаров к гуманитарной помощи. В случае принятия такого решения налоговые, таможенные и другие льготы, предоставленные в связи с отнесением ввезенных товаров к гуманитарной помощи, подлежат отмене.

25. В случае поступления в качестве гуманитарной помощи товаров, данные о получателе которых отсутствуют, данная гуманитарная помощь признается собственностью Приднестровской Молдавской Республики с момента помещения ее на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики, дальнейший выбор ее получателей осуществляется Комиссией.

26. Гуманитарная помощь в виде продовольственных товаров ввозится на территорию Приднестровской Молдавской Республики с сопроводительными разрешительными документами, подтверждающими их безопасность и качество в соответствии с действующим законодательством.

Запрещается ввоз на территорию Приднестровской Молдавской Республики в качестве гуманитарной помощи медикаментов, изделий медицинского назначения, продовольственных товаров с истекшим сроком годности.

27. Получатели гуманитарной помощи обязаны осуществлять учет поступивших товаров в соответствии с требованиями действующего законодательства и вести журнал выдачи гуманитарной помощи соответствующей формы (Приложения NN 2, 3 к настоящему Положению). Журнал выдачи гуманитарной помощи прошивается, листы нумеруются и скрепляются печатью Комиссии. Порядок оформления, хранения и ведения журнала выдачи гуманитарной помощи определяется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

28. Комиссия имеет право в любое время в целях проведения проверки истребовать журналы выдачи гуманитарной помощи у получателей.

Получатели гуманитарной помощи независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности обязаны представлять Комиссии в установленные протокольным решением сроки отчет о распределении гуманитарной помощи согласно плану распределения, утвержденным протокольным решением Комиссии.

29. Секретарь Комиссии не позже чем через десять дней после дня заседания Комиссии направляет в государственные администрации городов и районов выписки из соответствующих протоколов заседаний.

30. При государственных администрациях городов и районов назначаются лица, которые ведут учет поступающей на соответствующие территории гуманитарной помощи, осуществляют контроль за ее приемом и распределением и ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Комиссию отчеты установленной формы (Приложение N 4 к настоящему Положению). При установлении ими фактов использования получателями гуманитарной помощи не по назначению они обязаны незамедлительно информировать об этом Комиссию и Государственный таможенный комитет Приднестровской Молдавской Республики.

31. Территориальные налоговые органы информируют Комиссию и таможенные органы, в зоне действия которых они находятся, о фактах использования гуманитарной помощи не по назначению.

32. Вся выручка, полученная юридическими и физическими лицами от операций с такими товарами, подлежит изъятию в полном объеме в республиканский бюджет. При этом таможенные сборы и пошлины в полном размере подлежат уплате в порядке и в размерах в соответствии с действующим таможенным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Приложение N 1

к Положению

о Государственной комиссии

по гуманитарной помощи

УДОСТОВЕРЕНИЕ N___________

от "______"_______________20_____г.

О ПРИЗНАНИИ СРЕДСТВ, ТОВАРОВ,

РАБОТ И УСЛУГ ТЕХНИЧЕСКОЙ/ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩЬЮ

Утверждено протоколом заседания

Государственной комиссии по гуманитарной помощи

от ___________20______г. N __________

2. Организация-поставщик  ______________________________ 

                                                    (наименование и реквизиты) 

3.Донор  ______________________________ 

                            (страна и наименование)

технической помощи ----------------------------------

5. Наименование соглашения, ---------------------------------- договора, контракта и т.п.

Настоящим удостоверяется, что ________________________________________

______________________________________________________________________

(форма, номенклатура, объем, вес и

______________________________________________________________________

стоимость технической/гуманитарной помощи) ___________________________

являются технической/гуманитарной помощью.

Подпись

М.П.

Приложение N 2

к Положению

о Государственной комиссии

по гуманитарной помощи

ЖУРНАЛ ВЫДАЧИ

гуманитарной помощи организациям

Приложение N 3

к Положению

о Государственной комиссии

по гуманитарной помощи

ЖУРНАЛ ВЫДАЧИ

гуманитарной помощи гражданам (физическим лицам)

Приложение N 4

к Положению

о Государственной комиссии

по гуманитарной помощи

ОТЧЕТ

о количестве и распределении гуманитарной

помощи, поступившей на территорию

________________________________________________________

города (района)

за ________________ квартал 20______ года

Приложение N 4

к Указу Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 8 декабря 2010 года N 1005

СОСТАВ

Координационного совета по технической помощи

1. Председатель Координационного совета

2. Заместитель председателя Координационного совета

3. Представитель Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики

4. Представитель Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики

5. Представитель Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики

6. Представитель Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики

7. Представитель Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики

8. Представитель Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики

9. Представитель Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики

10. Представитель Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики

11. Представитель Приднестровского республиканского банка

12. Представитель некоммерческого партнерства "Торгово-промышленная палата Приднестровской Молдавской Республики"

13. Секретарь

Приложение N 5

к Указу Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 8 декабря 2010 года N 1005

СОСТАВ

Государственной комиссии по гуманитарной помощи

1. Председатель Государственной комиссии - заместитель министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики

2. Заместитель председателя комиссии - представитель Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики

3. Представитель Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики

4. Представитель Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики

5. Советник Президента Приднестровской Молдавской Республики по делам религий и межконфессиональным отношениям.

6. Представитель Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики

7. Представитель Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики

8. Представитель Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики

9. Представитель Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики

10. Секретарь комиссии - представитель Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики

11. Представитель Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики

12. Представитель Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики

13. Представитель Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики

14. Представитель Министерства природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики

15. Представитель Министерства информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики

16. Представитель Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики

17. Представитель Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики

18. Представитель государственной администрации города Тирасполь

19. Представитель государственной администрации города Бендеры

20. Представитель государственной администрации Слободзейского района и города Слободзея

21. Представитель государственной администрации Григориопольского района и города Григориополь

22. Представитель государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары

23. Представитель государственной администрации Рыбницкого района и города Рыбница

24. Представитель государственной администрации Каменского района и города Каменка