Отчет ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ВЕТЕРИНАРНОГО И ФИТОСАНИТАРНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ  МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗА 2009 ГОД.

Государственный ветеринарно-санитарный и фитосанитарный контроль в Приднестровской Молдавской Республике представляет собой систему контроля за соблюдением:

- предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их подчиненности и форм собственности, иностранными юридическими лицами, должностными лицами и гражданами Приднестровской Молдавской Республики, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных) и мероприятий по защите и карантину растений, за организацией и проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, по выявлению, локализации и ликвидации очагов карантинных объектов (сорняков, вредителей и болезней растений), охраной территории Приднестровской Молдавской Республики от заноса из иностранных государств заразных болезней животных, а также от завоза и распространения опасных карантинных объектов;

- ветеринарно-санитарных и фитосанитарных норм и правил при производстве, переработке, хранении и реализации продуктов животного и  растительного происхождения, ввозе в Приднестровскую Молдавскую Республику, транзите по ее территории и вывозе подконтрольных Государственной службе грузов, производстве, применении и реализации препаратов и технических средств ветеринарного назначения и защиты растений, при проектировании, строительстве и реконструкции предприятий по производству, переработке и хранению продуктов животноводства и растениеводства, при организации крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан, а также за нормированием ветеринарно-санитарных и фитосанитарных показателей, характеристик и вредных факторов кормов, кормовых добавок и продуктов животного и растительного происхождения, обеспечивающих безопасность их для здоровья человека и животных.

Положение о Государственной службе утверждено Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2006 г. № 481 «Об утверждении Положения о Государственной службе ветеринарного и фитосанитарного благополучия» (далее ГС ВФСБ), который зарегистрирован Министерством юстиции ПМР 19 января 2007 г. (Регистрационный № 3785) и опубликован в САЗе 07-04.

Одними из основных задач ГС ВФСБ являются:

- обеспечение соблюдения юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями ветеринарного и фитосанитарного законодательства ПМР и иных нормативных  правовых актов  ПМР, содержащих правила, нормы и требования  ветеринарного и фитосанитарного благополучия;

- реализация государственной политики в сфере ветеринарной и фитосанитарной деятельности на всей территории ПМР;

- осуществление  государственного ветеринарного и фитосанитарного контроля и надзора на территории ПМР.

Статьей 2 Положения о Министерстве здравоохранения  и социальной защиты  Приднестровской Молдавской Республики (далее МЗ и СЗ ПМР) утвержденный Указом Президента  ПМР от 3 апреля 2007 г. № 256 (САЗ 07-15)  определено, что МЗ и СЗ ПМР осуществляет «координацию» и контроль деятельности находящегося  в его ведении ГС ВФСБ.

Этим же Указом утверждена структура  ГС ВФСБ, в состав которой входят три управления  и пять отделов, и штатная численность в количестве 38 (тридцать восемь) сотрудников.

1. Руководство службы

а) Отдел бухгалтерского учета и отчетности

2. Управление ветеринарно-санитарного благополучия

а) отдел государственного контроля за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля

б) отдел государственного ветеринарно-санитарного контроля за обеспечением здоровья животных

3. Управление фитосанитарного благополучия

а) отдел государственного контроля за безопасностью продукции растительного происхождения и лабораторного контроля

б) отдел государственного фитосанитарного контроля в сфере карантина растений и семеноводства

4. Управление государственного надзора за соблюдением законодательства в сфере ветеринарной и фитосанитарной деятельности.

В результате проведенной работы специалистами ГС ВФСБ за отчетный  2009 год проверено (обследовано) 1410 подконтрольных объектов (юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели), в том числе по соблюдению ветеринарно-санитарных норм и правил – 506 (36%) и фитосанитарных норм и правил –  904 объекта (64 %).

Проведено 2271 мероприятие по контролю, в том числе в сфере ветеринарной деятельности - 765 (34  %) и в сфере фитосанитарной деятельности – 1506 (66 %).

По результатам проведенных мероприятий по контролю оформлено 2936 документов, в том числе по ветеринарии – 1160 (40%) и по защите и карантину растений (фитосанитарии) 1774 документа (60%).

В соответствии с Приказом МЗ и СЗ ПМР от 2 апреля 2005 г. № 268 «Об утверждении ветеринарно-санитарных правил по процедуре аттестации объектов подконтрольных ГС ВСФСК МЗ и СЗ ПМР и выдаче разрешений на право заготовки, производства, переработки, транспортировки и хранения продукции и сырья животного происхождения» (САЗ 05-34) и Приказа МЗ и СЗ ПМР от 20 февраля 2006 г. № 94 «Об утверждении санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных правил для юридических, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере производства пищевых продуктов на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 06-13) по состоянию на 1 января 2010 года аттестовано 286 хозяйствующих субъектов в т.ч. осуществляющих заготовку, производство, хранение и реализацию продукции животного происхождения – 252 (88 %) и растительного происхождения – 34 хозяйствующих субъекта (12 %).

В результате проведенных мероприятий по контролю выявлено 169 административных правонарушений, в том числе нарушение ветеринарных норм и правил – 94 (56 %) и фитосанитарных – 75 (44 %). Административная ответственность правонарушений квалифицировалась по статьям КОАП Приднестровской Молдавской Республики:

В Управление Государственного надзора за соблюдением Законодательства в сфере ветеринарной и фитосанитарной деятельности поступил 221 Протокол об административном правонарушении, из которых 52 Протокола поступило от других ведомств и учреждений (ГУ РЦ ВСФСЭ – 15, МВД ПМР - 37).

Дело об административном правонарушении рассматривалось по месту его совершения, в результате чего выносилось Постановление. Всего за отчетный период вынесено 221 Постановление по делу об административном нарушении, в т.ч. 200 о наложении штрафа (90 %) и 11 – предупреждений (5 %).

Сумма наложенного штрафа составила 23053 рубля, в т.ч. за нарушение ветеринарных норм и правил –  16586 рублей (72 %) и фитосанитарных – 6467 рублей (28  %).

Согласно утвержденного совместного плана с Министерством финансов ПМР за отчетный период проведено 158 плановых (совместных) проверок. В соответствии с законом ПМР от 29 апреля 2009 года № 734-З-IV проведение плановых проверок приостановлено (САЗ 09-17). Проверки осуществляются только на хозяйствующих субъектах Министерства здравоохранения и Министерства просвещения ПМР.

На основании жалоб,  публикаций  и сообщений проводились внеочередные проверки.

Осуществлено 93 проверки по соблюдению норм и правил хозяйствующими субъектами получившими разрешение (аттестат) на право деятельности.

В целях совершенствования правовой базы в области ветеринарного и фитосанитарного благополучия и гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации (Указы Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 июля 2006 г. № 386 САЗ 06-28 и от 10 августа 2006 г. № 431 – САЗ 06-33) специалистами Государственной службы внесены предложения по гармонизации ветеринарного законодательства и законодательства в сфере защиты и карантина сельскохозяйственных растений.

За отчетный период подготовлено 46 Ведомственных нормативных правовых акта (ВНПА), в т.ч. по ветеринарной деятельности - 41, по фитосанитарии – 4 и по общим вопросам – 1 акт.

Рассмотрение дел по 10 Протоколам об АП поступивших от экологического отдела МВД ПМР были прекращены в связи с истечением срока рассмотрения.

Всего за 2004-2009 г.г. разработано 302 ВНПА, в т.ч. по вопросам ветеринарии – 191, фитосанитарии – 101 и по общим вопросам – 5 актов.

За этот период в Министерстве юстиции ПМР зарегистрировано 268 ВНПА. 

Ведомственные нормативные правовые акты в сфере ветеринарной деятельности разработаны в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 20 декабря 1994 года «О ветеринарной деятельности» (СЗМР-94-3,4), а в сфере фитосанитарной деятельности – в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 марта 2004 года № 395-3-111 «О фитосанитарном карантине» (САЗ 04-11) и Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2004 года № 396-3-111 «О защите растений» (САЗ 04-11) с внесенными изменениями и дополнениями и не содержат правовых противоречий.

В Собрании Актов Законодательства Приднестровской Молдавской Республики  опубликовано 262 ВНПА, в том числе по ветеринарии – 164, по фитосанитарии – 94 и 4 ВНПА по общим вопросам.

Ведомственные нормативные правовые акты издаваемые Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики (Положения, инструкции, наставления и правила) по вопросам ветеринарии, защиты и карантина растений, представляют собой юридическую основу ветеринарного и (или) фитосанитарного дела в стране.

Оно (дело) постоянно совершенствуется и пополняется новыми нормативными документами, регламентирующими правовые положения ветеринарной и (или) фитосанитарной служб, обязательные для выполнения меры борьбы с болезнями животных, вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур, сорными растениями и правила ветеринарно-санитарного и фитосанитарного контроля (надзора).

В настоящее время специалисты Государственной службы работают над систематизацией этих документов. Планируется периодически издавать сборники утвержденных и зарегистрированных в разное время документов. Сборники предназначены помочь практической деятельности ветеринарным специалистам, специалистам защиты и карантина растений, ученым, руководителям хозяйств и других предприятий и организаций, индивидуальным предпринимателям, министерствам, ведомствам и иным органам государственной власти, местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики, в их практической деятельности.

Типографским способом издано 2 тома Сборника нормативно-правовых документов и методических указаний по осуществлению государственного фитосанитарного контроля и надзора в Приднестровской Молдавской Республике. В первом томе опубликовано 57 документов, изданных в 1996-2007 г.г. , 47 документов, утвержденных Приказами Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР. Во втором томе – 62 документа (2008-2009 г.г.), в том числе утвержденных Приказами Министерства.

К изданию подготовлен первый том Сборника нормативно-правовых документов и методических указаний по осуществлению государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора в Приднестровской Молдавской Республике, в котором будет опубликован 31 документ изданных в 1994-2006 г.г.  

Деятельность Государственной службы ветеринарного и фитосанитарного благополучия регламентируется Законами Приднестровской Молдавской Республики. Это Законы «О ветеринарной деятельности» 1994 года, «О семенах» 1999 года, «О селекционных достижениях» 2001 года, «О фитосанитарном карантине» 2004 года, «О защите растений» 2004 года и другими.

Проведение государственного контроля (надзора) по соблюдению ветеринарно-санитарных и фитосанитарных норм и правил осуществляется согласно требований Законов ПМР «О защите прав потребителей» 1995 года, «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) 2002 года» в текущей редакции 2006 года  и «Кодексом ПМР об административных правонарушениях» утвержденным в 2002 году с принятыми изменениями и дополнениями.

Кроме того используются другие подзаконные Акты: это Постановления Верховного Совета ПМР, Постановления Правительства ПМР, Указы Президента ПМР, Распоряжения Президента ПМР, Ведомственные нормативные правовые акты Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР и  других Министерств ПМР, которые затрагивают вопросы деятельности ГС ВФСБ.

В соответствии с положением Инструкции по обследованию карантинного состояния посевов, насаждений и прочих угодий, складских помещений и прилегающих к ним территорий в ПМР, утвержденной Приказом МЗ и  СЗ ПМР от 19 марта 2007 года № 161 (САЗ 07-22) проведены обследования земельных участков 215 хозяйствующих субъектов, о чем составлено 215 Актов карантинного обследования (ф. №3). На 206 участках выявлены очаги карантинного сорняка амброзии полыннолистной. выписаны предписания на ликвидацию (уничтожение) этих очагов. С целью проверки исполнения предписаний проведены вторичные обследования, о чем составлено 206 Актов контрольного карантинного обследования.

 Экономическим   агентам   республики,  осуществляющих   экспортно-импортные   операции    выдано 11345 разрешительных документов на 162 тыс. тонн грузов (товаров), в т.ч. 9210 разрешений на ввоз 128 тыс. тонн грузов и 2135 разрешений на экспорт 34 тыс. тонн грузов. Продукция животного происхождения составила        63 тыс. тонн (39 %), в т.ч. импортной – 62 тыс. тонн и экспортной – 1 тыс. тонн. Продукция растительного происхождения составила 99 тыс. тонн (61 %), в т.ч. импортной – 65 тыс. тонн и экспортной – 34 тыс. тонн.

 Документооборот Государственной службы составил 585 документов, в том числе 347 – входящих и - 238 исходящих. Издано 285 Приказов в т.ч. 100 Приказов о проведении плановых  (совместных) проверок и 51 - о проведении внеочередных мероприятий  по контролю. Подготовлено и направлено на подпись Министру 137 документов,     в т.ч. 55 Приказов МЗ и СЗ ПМР.

За отчетный период проведено 31 семинар (совещание)  по вопросам профилактики и соблюдения ветеринарно-санитарных и фитосанитарных норм и требований при производстве, ввозе (вывозе), переработке, хранении и реализации продуктов животного и растительного происхождения.

 В целях пропаганды знаний специалисты ГС ВФСБ выступают по радио, телевидению и публикуют статьи в газетах республики.  На сайте МЗ и СЗ ПМР опубликовано 6 информаций.

Ежемесячно проводятся встречи с государственными инспекторами контроля (надзора), на которых подводятся итоги работы за месяц и доводятся задачи на следующий период.

Специалистами ГС ВФСБ  совместно с сотрудниками ГУ «ПНИИСХ» впервые подготовлен Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов разрешенных к применению на территории Приднестровской Молдавской Республики в 2009 году, который отпечатан в типографии ООО «Папирус» тиражом 100 экз.

Государственный каталог типографским способом в виде книги, будет выпускаться не реже одного раза в три года. По мере необходимости к Государственному каталогу будут вносится изменения и дополнения. С целью своевременного информирования заинтересованных лиц и организаций о внесении в Государственный каталог вновь зарегистрированных пестицидов и агрохимикатов, а также исключения из него пестицидов и агрохимикатов с истекшими сроками государственной регистрации, ведется Государственный каталог в электроном виде на официальном сайте в сети Интернет (e-mail Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript ). Полиграфическая и электронная версии Государственного каталога имеют одинаковую силу. Государственный каталог                       (с внесенными изменениями и дополнениями) действуют до выхода очередного издания.

Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов разрешенных к применению на территории Приднестровской Молдавской Республики, содержит перечень пестицидов и агрохимикатов, а также энтомофагов, разрешенных для применения гражданами и юридическими лицами в сельском, лесном, коммунальном и личных подсобных хозяйствах в 2009 году и основные регламенты применения пестицидов. Всего в Государственный каталог внесено 683 препарата,  в том числе 612 пестицидов и 71 агрохимикат.

В ведении Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики находятся 8 государственных учреждений, на которые возложены функции государственной ветеринарно-санитарной и фитосанитарной экспертизы, службы защиты растений, карантина растений и семенного контроля.

Это, ГУ «Республиканский центр ветеринарно-санитарной и фитосанитарной экспертизы»,                             ГУ «Республиканская токсикологическая лаборатория», ГУ «Республиканская государственная семенная инспекция », пять ГУ «Районная инспекция защиты и карантина растений»: (Григориопольская, Дубоссарская, Каменская, Рыбницкая  и Слободзейская) и ГУ «Рыбницкая городская станция по борьбе с болезнями животных». Все ГУ финансируются из Республиканского бюджета, за исключением ГУ «Рыбницкая городская СББЖ», которая финансируется из местного бюджета.

ГУ «Республиканский центр ветеринарно-санитарной и фитосанитарной экспертизы»                      (далее ГУ РЦВСФСЭ).

За отчетный период специалистами ГУ «РЦ ВСФСЭ» обслужено 882 экономических агента республики, которые осуществляет экспортно-импортные операции с подконтрольными грузами животного и растительного происхождения в том числе по импорту – 435 и по экспорту  - 528 экономических агентов.

От экономических агентов поступило 6693 заявления на выдачу разрешительных документов для вывоза и ввоза подконтрольной продукции, в том числе  Главному государственному фитосанитарному инспектору ПМР поступило 3486 заявлений (52 %) из них на импорт – 2689 (77 %) и экспорт – 797 заявлений (23 %) и Главному государственному ветеринарному инспектору ПМР – 3207 заявлений ( 48 %) из них на импорт  2652 (83 %) и на экспорт – 555 заявлений (17 %).

Для принятия решений о необходимости выдачи разрешительных документов, специалистами ГУ «РЦ ВСФСЭ» проведено 9694 экспертизы ветеринарно-санитарной и  фитосанитарной ситуации на территориях стран поставщиков подконтрольных грузов (товара) и сопроводительных документов: в т.ч. на продукцию животного происхождения - 4685 (48 %) и растительного – 5009 (52 %).

В целях предупреждения заноса заразных болезней животных, а также опасных карантинных объектов с поступающими товарами (грузами) из иностранных государств специалистами ГУ «РЦ ВСФСЭ» осуществлен досмотр ввозимого подконтрольного груза в количестве 75 тыс. тонн, в том числе животного происхождения – 42 тыс. тонн (56 %) и растительного происхождения – 33 тыс. тонн (44 %). В соответствии с требованиями ветеринарного и фитосанитарного законодательств при отгрузке экспортного груза досмотр осуществляется в обязательном порядке. Разрешительный документ на экспорт товара (груза) выдается только при наличии Акта досмотра, который подтверждает, что партия товара (груза) досмотрена. Всего досмотрено 35 тыс. тонн груза, в т.ч. растительного происхождения 34 тыс. тонн (97 %).

Методы досмотра экспертизы подкарантинного материала обеспечивают по возможности меньше времени и быть высокопроизводительными и достаточно точными. Выбор того или другого метода зависит от вида подконтрольного объекта и включает весь набор диагностических возможностей. Все применяемые методы являются воспроизводимыми, точно документируются. Учитывая эти требования в ГУ «РЦ ВСФСЭ» введена в эксплуатацию новая карантинная лаборатория, которая оснащена оборудованием, где проводятся энтомологические, фитопатологические, микологические и гербологические экспертизы. В марте 2009 года карантинная лаборатория аккредитована. 

За отчетный период составлено 2412 Актов отбора образцов, в том числе на импортную продукцию 1871 (74%). Проведено 5094 экспертиз отобранных образцов, в том числе энтомологических – 2412 (47 %), микологических – 1296 (26 %), гербологических  – 1069 (21 %) и гельминтологических – 317 экспертизы (6  %).

В 521 образцах выявлены особо опасные вредные организмы, в том числе в 272 импортных образцах         (52 %) и в 249 экспортных образцах (48  %).

ГУ «Республиканская токсикологическая лаборатория» (далее ГУ «РТЛ»)

Основной целью ГУ «Республиканская токсикологическая лаборатория» является осуществление испытаний новых химических и биологических средств защиты растений от сорняков вредителей и болезней растений, создаваемых фирмами стран дальнего зарубежья, научными организациями и предприятиями стран СНГ.

В 2009 году в условиях ПМР заложены опыты по испытанию 28 химических и 13 биологических средств защиты сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней  и сорняков и 2 стимулятора роста. Проведено 78 опытов на 13 сельскохозяйственных   культурах   против  12-ти  болезней, 11-ти  вредителей  и  особо опасных сорняков.     

В результате математической обработки полученные результаты опытов внесены предложения по включению в Государственный каталог пестицидов используемых на территории ПМР 24 химических препарата и 4 биологических. Республиканской комиссией по научно-исследовательским работам (НИР) отчет ГУ «Республиканская токсикологическая лаборатория» утвержден и доведено задание на 2010 год.

            ГУ «Республиканская государственная семенная инспекция» (далее ГУ «РГСИ»)

Основной целью ГУ «Республиканская государственная семенная инспекция» является обеспечение государственного контроля направленного на создание семенных фондов сельскохозяйственных культур, а также фондов плодовиноградного посадочного материала.

За отчетный период в инспекцию поступило 566 проб, по которым проведены исследования: на полный анализ – 463 и на всхожесть – 86.

По результатам анализа выдано 257 документов, в том числе Удостоверений о кондиционности семян – 107 и 150 - Результатов анализа семян.

          ГУ «Районная инспекция защиты и карантина растений» (далее ГУ «РИЗ и КР»)

Функции государственного контроля за своевременным и качественным исполнением рекомендуемых мероприятий по борьбе с сорняками, вредителями и болезнями растений, а также за выполнением карантинных мероприятий на территории республики осуществляют пять Государственных учреждений это Григориопольская, Дубоссарская, Каменская, Рыбницкая и Слободзейская районные инспекции по защите и карантину растений. 

За отчетный период работы по химической защите сельскохозяйственных культур проведены на  площади 175 тыс. га, в том числе на посевах зерновых и кормовых культурах – 97 тыс. га (55 %), технических 39 тыс. га (22 %), овощебахчевых – 5 тыс. га (3 %),  многолетних насаждениях – 33 тыс. га (19 %) и прочие – 1 тыс. га.

Защита сельскохозяйственных культур от вредителей проведена на площади 46 тыс. га (27 %), от болезней – 41 тыс.га (23 %) и от сорняков на площади 88 тыс. га (50 %). Обработано 19 тыс. тонн посевного материала.

План проведения мероприятий по химической защите растений выполнен на 102 %.

Осуществлены наблюдения за развитием 91 вредного организма, в т.ч. по 60 вредителям и 31 возбудителю болезней. Общая площадь обследования посевов на выявление и распространение вредителей составила 82 тыс. га и возбудителей болезней – 57 тыс. га. На территории республики карантинные объекты выявлены на площади 68 тыс. га, в т.ч. карантинный сорняк Амброзия полыннолистная на площади 65 тыс. га. Локализовано и ликвидировано карантинных объектов на площади 50 тыс. га (73 %) в т.ч. Амброзии полыннолистной 48 тыс. га (74 %). Невыполнение плана ликвидации связано с отсутствием денежных средств на закупки средств защиты. Из Республиканского бюджета 2008 и 2009 года на эти цели средства не выделялись. Бюджетом 2010г. запланировано 605 тыс. рублей.

Ветеринарная лаборатория (г. Тирасполь) является диагностическим учреждением государственной ветеринарной службы, основная цель которой проведение различного рода исследований для установления причин заболеваний или падежа животных, а также определения качества кормов и  пищевых продуктов.

В лаборатории функционирует четыре отдела: бактериологический, серологический, химико-токсикологический и пищевой.

За отчетный период в лабораторию поступило 13055 проб на исследование, в т.ч. в отделы: бактериологический – 4211 (32 %),  серологический – 7822 (62 %), химико–токсикологический – 564 (4 %) и пищевой – 458 (4 %).

На основании поступивших проб проведено 25901 исследование, в т.ч. по отделам: бактериологический – 9196 (35 %), серологический – 11883 (46  %), химико-токсикологический – 2014 (8 %) и пищевой –  2808 (11%).

В работе ветеринарной лаборатории ощущается отсутствие вирусологического отдела, что не позволяет самостоятельно проводить исследования по вирусным заболеваниям. Для подтверждения или исключения вирусных заболеваний отобранный материал приходится отправлять в Кишинев. Вопрос открытия вирусологического отдела зависит от здания, которое должна освободить Слободзейская районная СББЖ.

На территории республики ветеринарную деятельность осуществляют 8 ветеринарных учреждений. Это ГУ «Рыбницкая городская станция по борьбе с болезнями» и 7 Муниципальных учреждений. Городские      (г.Бендеры, г.Тирасполь) и районные (Григориопольская, Дубоссарская, Каменская, Рыбницкая, Слободзейская .)

Это лечебно-профилактические учреждения, занимающиеся организацией и проведением ветеринарных мероприятий. Специалисты станций проводят амбулаторное лечение животных, оказывают лечебную помощь животным непосредственно в местах их содержания, проводят диагностические исследования, внедряют в практику животноводства передовые зоотехнические и ветеринарно-санитарные достижения, оказывают помощь владельцам животных в организации мер борьбы с болезнями скота, птицы, рыб и пчел.

План ветеринарно-профилактических мероприятий в 2009 году выполнен на  117 %.

План по исследованию животных выполнен на 119%. Вакцинация животных на 111%. Вместе с тем план вакцинации по бешенству плотоядных выполнен только на 90%. План вакцинации по  Слободзейскому району  выполнен  на 98 %, в том числе по вакцинации свиней на 91% и плотоядных на 78%.

За отчетный период на территории республики зарегистрировано два заразных заболевания, в том числе: бешенство в Григориопольском и Слободзейском районах и коллибактериоз в Дубоссарском районе. На 1 января 2010 года в Дубоссарском районе имеется четыре неблагополучных пункта по лейкозу КРС и два – в Слободзейском районе.

В лаборатории МУ «СББЖ» поступило 36497 проб, на основании которых проведено 56762 исследования, в т.ч. в Григориопольском районе 11550 (20 %), Дубоссарском – 11947 (21 %), Каменском – 7957 (14 %) и Рыбницком районе 25308 (45%) экспертиз. В лаборатории Григориопольского района работал только серологический отдел.

Реформирование и переустройство сельского хозяйства в общественном секторе привело к значительному увеличению количества ООО, крестьянских и фермерских хозяйств. В связи с этим в республике возникли проблемы с ветеринарным обслуживанием животных.

В настоящее время в отличие от России, Украины, Молдовы и других государств, у нас нет единой государственной ветеринарной службы.

Ветеринарной службой руководит Главный государственный ветеринарный инспектор ПМР, который является государственным служащим, а на местах ветеринарные учреждения (районные (городские) Станции по борьбе с болезнями животных) являются муниципальными, которые находятся в ведении Глав государственных администраций районов (городов) и финансируются из местного бюджета.

В соответствии с поручением Президента ПМР (Протокол совещания о работе Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР в 2008 году и I – ом квартале 2009 года от 3 апреля 2009 г. № 01.1-52/27) Государственной  службой  ветеринарного  и  фитосанитарного благополучия  внесен проект нормативного правового  акта  о  создании  единой  службы ветеринарного контроля  на территории республики. К  сожалению наше предложение поддержали только государственные администрации г. Бендеры, Каменского и Григориопольского районов (без передачи основных средств).

Учитывая отсутствие единой согласованной позиции по данному вопросу, он был заслушан на Заседании Кабинета Министров 29 сентября 2009 года.

По итогам данного Заседания было принято решение о сохранении ветеринарных учреждений в ведении Государственных администраций городов и районов ПМР, при этом Министерству здравоохранения и социальной защиты ПМР было поручено разработать нормативный правовой акт, регламентирующий взаимодействие, подчинение и управление ветеринарными службами республики.

Нормативный правовой акт разработан и направлен на согласование заинтересованным ведомствам.

Протоколом заседания Кабинета Министров ПМР от 29 сентября 2009 года  Министерству здравоохранения и социальной защиты ПМР было поручено внести предложение о создании централизованной ветеринарной лаборатории с образованием вирусологического отдела и подготовить документ о создании службы ветеринарного и фитосанитарного контроля в пунктах пропуска на государственной границе ПМР.

Предложение о создании централизованной ветеринарной лаборатории подготовлено и направлено на рассмотрение Президенту Приднестровской Молдавской Республики.

Президентом дано указание Министерству финансов ПМР во выделении 3 млн. рублей на закупку оборудования для ветеринарной лаборатории, а Министру здравоохранения и социальной защиты ПМР и Главе госадминистрации Слободзейского района решить вопрос о размещении районной СББЖ в г. Слободзея, а ветеринарной лаборатории в освободившемся лабораторном корпусе в г. Тирасполь по ул. Гвардейской, в котором размещена администрация МУ «Слободзейская районная ветеринарная станция». К сожалению бюджетом 2010 года средства не выделены. По вопросу освобождения здания ведутся переговоры с Главой госадминистрации.

Разработано штатное расписание и Положение о Пограничных контрольных  ветеринарных и фитосанитарных пунктах пропуска на ПКПП Новый Гоян и ПКПП Первомайск, однако наше предложение не поддержал ГТК ПМР.

Создание единой Государственной ветеринарной службы и Республиканской ветеринарной лаборатории с вирусологическим отделом обеспечит выполнение профилактических мер предупреждения контаминации пищевых продуктов биологическими, химическими и физическими агентами, как на начальной стадии выращивания животных, так и на всех последующих этапах производства пищевой продукции. Все это обеспечит пищевую безопасность в стране.